万亿核电投资跨越式融资瓶颈测试三种独特模式
时间:2019-01-11 14:35:51 来源: 万博manbetx官网 作者:匿名


7500万千瓦——对于这个核电2020年的安装目标,相关机构预计需要投入约9400亿元。

这占新兴能源产业未来10年5万亿元总投资的近五分之一。

在资金压力下,传统的“核能发展和滚动发展”模式已经变得不可持续。拥有“三大”(拥有核电资质)的中国核工业集团公司,中国广东核电集团和中国电力投资集团公司的核电发展模式也面临着变化。

国务院发展研究中心工贸部主任唐媛指出,发展核电应加快核电体制改革,放开核电建设业主自身建设,使合格电力公司成为核电发展的所有者,形成“专业化,多功能业主”核电发展模式。

与此同时,中国核工业集团公司和中国广东核电公司也在寻求新的融资渠道。

7月28日,中广核内部人士告诉记者,“在融资上市方面,中核和中国广东核电近年来一直在筹集资金。”

融资路径

为调整国内非化石能源使用比例,国务院《新兴能源产业发展规划》将调整核电2020年安装目标,装机容量将从原计划的4%增加到5%,总装机容量将按目前的910万千瓦投入运行。增加到7500万千瓦。

有关机构估计,装机容量7500万千瓦将需要投资约9400亿元。这些数据不包括当时仍在建设中的3000万千瓦的未经投入的单位。

面对大规模集中投资,据说“核 - 核,滚动发展”模式无法保证核电快速发展的资金需求。中国核工业集团公司和中国广东核电公司等核电公司积极筹划上市,显示出迫切需要融资。

但是,两家公司的上市之路并不顺利。

7月28日,中广核内部人士指出,“由于产权的复杂性,两个集团上市似乎仍然很难上市。”

此前,据报道,中广核将通过后门实现其核电资产的整体上市。中国核工业集团公司计划成立中国核电有限公司,允许后者转让集团持有的六家核电公司的全部股份,实现核电资产上市。

但据本报报道,由于交叉持股等问题,两家公司的核电业务在上市方面并未取得实质性进展。目前,中国广东核电没有上市公司。中国核工业集团公司也只拥有中国核能技术(000777.SZ),其主要业务是设备制造,不包括核电资产。

由于缺乏上市融资平台,目前国内核电建设基本上可以依靠债务融资和已投入生产的核电厂的利润来增加公司的资金来煽动相关金融机构的贷款。

上述中广核人士表示,由于核电站建设步伐缓慢,中广核可以通过“核电轧制开发”解决资金需求,推动岭澳一期和岭澳二期建设的利润。大亚湾核电站。投入生产。

“核核支持”是国家为中国广东核电设定的发展道路。

中广核集团成立于1994年,虽然中核集团持有中广核集团40%的股权,但国务院规定中国核工业集团公司不能参与分红,余额利润用于中广核集团的滚动发展,以推动中国中核集团的建设。后续核电厂。

但是,随着核电的快速发展,原有的模式无法充分保证资金需求。

上述中广核人民也承认,为实现2020年安装的7500万千瓦的目标,核电集团的资金实力需求很大,这就是两大核电集团急于上市的原因。

根据目前的成本计算,每个核电项目的投资超过500亿元。而且,核电建设周期长,这使得核电的快速发展,在建项目将比已经投入的项目多。

以中广核集团为例,目前大亚湾和岭澳一期工程共有约400万千瓦的核电机组,而建设和正在进行的工作是岭澳二期,辽宁红岩河,福建宁德,广东阳江,广东泰山。项目总计高达1940万千瓦。这对中广核“核核”的发展道路提出了挑战。

中国核工业集团公司的情况与中国广东核电公司的情况类似。

此前,据报道,中国核工业集团公司将用其在长江电力的部分股权取代其在中国广东核电有限公司的股权,以利用数百亿现金发展的核电项目。长江电力控股集团有限公司——三峡公司。

根据相关分析,债务融资成本高于证券融资,融资规模受自有资金量的影响。目前,两大核电集团的债务比率偏高。只有加快上市步伐,才能加快核电建设步伐。与此同时,负责第三代核电AP1000消化和再创新任务的国家核电技术公司最近也提出要在2012年下半年实现全面上市。与此同时,国务院已经还批准在三年内向国家核电注资60亿元。元,注册资本增加到10亿元。

“放”和“收”

与中国核工业集团公司和中国广东核电集团公司不同,中国电力投资公司显然拥有更强大的融资能力,因为它拥有多达六家上市公司。

目前,在建核电项目中,中国电力投资控股有限公司包括山东海阳和辽宁红沿河(与中广核集团共股),以及已投入生产的核电项目,秦山阶段除外我,CLP有股权。

除三大核电集团外,尚未获得核电控制所有者资格的其他发电集团也希望通过利用自有资金和自身融资平台的优势积极参与核电领域。 。

6月初,大唐国际(601991.SH)非公开发行A股的总体规划得到了国有资产监督管理委员会的批准。在非公开发行募集资金80亿元中,福建宁德核电一期建设投资12.23亿元。大唐国际拥有该项目的44%。

7月16日,大唐集团召开核电发展规划报告会。陈总经理建议做好现场仓储,整合项目推进速度和核电控制业主资质,加强与相关政府部门的沟通,积极反映,广泛宣传,争取获得核电资质。控制所有者。

大唐,华能,华电和国电努力赢得核电控制所有者的资格,也得到了地方政府的支持。

据本报报道,许多地方政府都试图加快建设地方核电项目,争取电力集团通过“改变核电”方式前往当地(以换取常规电力)电力项目开发,以换取相关电力集团在当地投资核电)。核电站点选择和前期工作。如果合作伙伴是两个主要的核电公司,他们可能不会在发展时间方面给予优先考虑。

由于核电的高安全性和专业要求,国家对控制所有者的所有权自由化持谨慎态度。国家能源局电力部前副主任曹树东在接受本报采访时表示,预计其他四个电力集团在2020年获得资格的机会较少。但是,有许多专家和学者持有“适当释放”的观点。在核电装置的目标大幅增加之后,“释放”的呼声变得更加强烈。

国务院发展研究中心工贸部主任唐媛指出,发展核电应加快核电体制改革,放开核电建设业主自身建设,使合格的电力公司成为核电发展的所有者,形成“专业化,多业主。”核电发展模式。

华能集团总经理曹培玉也表示:“目前,中国的核电发展体系,资金保障和发展速度远远不能满足电力发展的需要。”

他认为,应该尽快考虑妥善放宽核电资格,并将发电集团的优秀核电站纳入国家核电建设计划,调动多方的积极性。加快核电发展。

中国电力投资集团公司总经理陆启洲认为,中国电力投资是电力公司参与核电持有发展的探路者。如果中国电力投资集团公司成功建设核电站,确保安全稳定运行,可以解决其他电力公司持有核电发展的问题。

瓶颈待解决

即使它弥补了开发减少和资金减少的缺点,能否在2020年成功实现7500万千瓦核电装机的目标?

中国工程院院士,中国能源研究会副会长郑建超说:“十年内很难实现这一目标。”他认为需求是一回事,能否做到是另一回事。

一家知名核电集团相关人士也对本报表示担忧。——包括核电设备制造能力,追求高本地化率对核电站质量的影响,沿海站点的基本发展,以及第三代核电技术还有待检验。土地核电缺乏发展经验等一系列问题,暴露出核电发展的诸多瓶颈和压力。

根据目前的装机容量和装机容量,到2020年必须达到7500万千瓦的装机容量。2016年之前至少需要4000万千瓦的装机容量(不包括核准但未经核电的核电)。项目能力)。

与此同时,类似国外的情况,大规模建设可能会带来新核电厂成本的大幅增加。郑建超指出,未来中国核电规模发展面临的真正挑战是,在确保核安全的前提下,能否保持大量新建核电厂具有经济竞争力。毕竟,投资者是否能盈利是任何一种发电规模的决定性因素。郑建超还认为,要适应核电设备的规模发展,必须克服我国制造业与设计科研分离的制度障碍,努力培育具有竞争力的核岛供应商。中国。